La Declaración de Estocolmo +49 es una Oportunidad para que la Sociedad Civil Reconozca que un Clima Estable es un Patrimonio Común de la Humanidad

November 30, 2021
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Foto: The Planetary Press

KIMBERLY WHITE

The Planetary Press


Bienvenidos de nuevo a las Conversaciones de la Casa Común sobre el camino hacia 2022 Parte II con María Fernanda Espinosa, Presidenta del 73º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas (2018/2019) y ex Ministra de Asuntos Exteriores de Ecuador, e Izabella Teixeira, Copresidenta del Panel Internacional de Recursos del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y ex Ministra de Medio Ambiente de Brasil.


No estabilizaremos el clima ni cambiaremos las sociedades humanas destructivas y su comportamiento disfuncional hacia la Naturaleza poniendo un precio al carbono, argumentan María Fernanda Espinosa e Izabella Teixeira. Si la naturaleza no forma parte del sistema de valores de la sociedad, el precio es irrelevante. Por tanto, ha llegado el momento de dar valor a la Naturaleza.


Las dos entrevistadas consideran que la Declaración de Alto Nivel de la sociedad civil en la conferencia internacional Estocolmo +49, que se celebrará en el mes de octubre, es la oportunidad para que la sociedad civil desencadene un debate global y reconozca el clima estable como un patrimonio común en beneficio de la humanidad, una oportunidad para volver a comprometerse con acciones transparentes y responsables en favor del medio ambiente. Y para asegurar la existencia y continuidad de la vida en la Tierra para las generaciones futuras. Porque debemos recordar que la Naturaleza puede vivir sin los humanos, pero los humanos no pueden vivir sin la Naturaleza.


En la primera parte de nuestra conversación, hablamos de la equidad intergeneracional y la justicia climática. Otro tema en el que me gustaría profundizar es que ambos son de países que albergan la selva amazónica. ¿Qué podría significar para las comunidades indígenas la Declaración de Alto Nivel de la sociedad civil, prevista para la conferencia internacional Estocolmo+49 de este otoño? 

MARÍA FERNANDA ESPINOSA

Al principio de mi carrera, pasé muchos años trabajando y viviendo en el Amazonas y trabajando con los pueblos indígenas. Y lo que puedo decir es que tienen conocimientos increíblemente sofisticados sobre cómo gestionar sistemas tropicales tan sensibles y vulnerables. Vemos una selva poderosa, pero sabemos que cualquier pequeña perturbación puede alterar realmente su sofisticado ciclo vital. Creo que hay mucho que aprender. El Amazonas se encuentra ahora en una encrucijada si se observan los patrones de deforestación, el uso de la tierra, los cambios drásticos que se están produciendo, pero también las condiciones de vida de los pueblos indígenas. Es extremadamente preocupante en términos de derechos de acceso a los servicios básicos. Por desgracia, la Amazonia, en nuestros respectivos países, sigue siendo nuestra colonia interna. 

Miren a Ecuador, donde nuestros ingresos provienen en un 50% a 60% de las exportaciones de petróleo y donde casi cada barril de petróleo que exporta Ecuador proviene de la Amazonía. Y si se observan las condiciones de vida de los pueblos indígenas, no sólo en Ecuador, sino en la Amazonia, son los más pobres entre los pobres. Esto ha sido tan evidente, tan obvio con la pandemia de Covid-19, en términos de acceso a la asistencia sanitaria, agua y saneamiento o seguridad alimentaria. Gracias a Dios, los pueblos indígenas tienen sus propios mecanismos de organización, sus redes de solidaridad, su capacidad intelectual para recoger datos para hacer evaluaciones. Existe una plataforma organizada por la Confederación de Organizaciones Indígenas de la Amazonía (COICA), que es autosuficiente debido a la falta de preocupación, compromiso y responsabilidad de los respectivos gobiernos. 

Los pueblos indígenas son actores clave para encontrar una nueva forma de gestionar la Amazonia. Su presencia va más allá de las fronteras. Tienen familia a ambos lados de la frontera. Comprenden la dinámica teológica de los bosques tropicales. Así que tienen que estar en el proceso de toma de decisiones, porque tienen la voz, el conocimiento, la experiencia, pero también sufren un tremendo déficit de derechos en términos de seguridad alimentaria, acceso a la salud o educación de calidad. Así que hay mucho que nuestras sociedades tienen que hacer en la Amazonia.

Muy pronto, esperamos, habrá un importante informe sobre la situación de la región elaborado por el Grupo Científico para la Amazonia, formado por cientos de científicos, la mayoría de ellos de países de la región, y del que tengo el privilegio de formar parte de su Comité Asesor. Izabella, también comparto tareas con Sebastião Salgado, porque ambos formamos parte del Comité Estratégico del Panel Científico para la Amazonia. Y estamos trabajando estrechamente, muy atentos a su informe, que va a ser, en mi opinión, un cambio de juego. Tenemos que descolonizar la Amazonia y la forma de hacerlo es trabajar estrechamente con los pueblos indígenas y también con los ciudadanos de la región en general. Las ciudades amazónicas y los entornos urbanos, por ejemplo, son una de las situaciones más difíciles. 

Los pueblos indígenas han contribuido enormemente al Acuerdo de París y tienen una voz fuerte cuando se trata de agricultura, decisiones multilaterales, etc. Son voces fuertes, elocuentes, inteligentes y necesarias en los acuerdos de gobernanza global y en los procesos de toma de decisiones, no sólo a nivel nacional sino también a nivel internacional.


IZABELLA TEIXEIRA 

Sí, estoy completamente de acuerdo. Me gustaría añadir dos o tres comentarios, porque mi primera perspectiva es algo que has mencionado como una cuestión crítica: necesitamos descolonizar la Amazonia. Y para ello, no sólo cuenta el interés nacional con las perspectivas nacionales, porque necesitamos conocer la región amazónica. Mi sensación es que el mundo tiene diferentes formas de acercarse a la Amazonia sin comprender necesariamente todas las dimensiones de sus regiones. Pero los pueblos indígenas conectan casi todas las dimensiones de la región amazónica. Esto es algo muy importante a tener en cuenta porque, políticamente, solía decir que la Amazonia pone a Brasil en el Mundo, y hoy la Amazonia mantiene a Brasil fuera del Mundo. 

Porque necesitamos tener un entendimiento común de la importancia de la protección del clima, por ejemplo, necesitamos entender mucho mejor lo que significa la Amazonia. Cuando entramos en la comunidad internacional, nuestros países aparecen como países de renta media, un craso error que nos dificulta el acceso a la financiación internacional, porque si sólo consideramos la región amazónica, tenemos países de renta baja. Así que necesitamos una nueva lente para acercarnos a las regiones amazónicas, y creo que tenemos que especializarnos en la diplomacia amazónica para entender cómo acercarnos a los bienes comunes. Esto es muy importante para atraer la atención política y geopolítica, porque todo el mundo puede discutir sobre la Amazonia -incluso los brasileños- sin saber necesariamente mucho sobre ella. 

Pero no hay que olvidar que en Brasil, el 80% de los 27 millones de personas que viven en la Amazonia están en las ciudades. Por eso es absolutamente importante entender las necesidades locales. Los pueblos indígenas forman parte de esto y tienen una diversidad muy rica. Hay que tener en cuenta no sólo sus necesidades, sino también su papel político innovador, como mencionó María Fernanda Espinosa. Estoy totalmente de acuerdo en que deben tener un lugar en las mesas de decisión internacionales. Pero tenemos que entender cómo vamos a abordar la diversidad de intereses y conocimientos y también la legitimidad de estos pueblos, no sólo en la región amazónica, sino en toda Sudamérica.

El privilegio de que el origen de la sociedad brasileña esté en los pueblos indígenas es fascinante, pues para nuestras sociedades, por el contrario, el rastro de la civilización se basa exactamente en estos pueblos. Por eso creo que tenemos que aprovechar este debate sobre los bienes comunes globales para dejar clara en Brasil la importancia de los pueblos indígenas para nuestra identidad nacional como brasileños, como pueblos amazónicos. Tenemos que comprender mejor la importancia de los pueblos indígenas para nuestro futuro, pero también reconocer nuestro sesgo político y el espacio político que deben ocupar. No es algo que sea como una parte de la sociedad que está alejada de nosotros, porque son nuestras raíces, y tienen que estar más cerca, tenemos que reconocer que no tenemos todos los elementos para dialogar con los Pueblos Indígenas e incluso para incorporarlos. Y más que eso, necesitamos entender cómo compartirán soluciones y perspectivas innovadoras para nuestro desarrollo sostenible e inclusivo. Mi sensación es que no sólo la comunidad internacional, sino también la mayoría de los brasileños, no saben mucho sobre cómo relacionarse con los pueblos indígenas. 

Y creo que el nuevo informe del Grupo Científico para la Amazonia será muy ilustrativo sobre nuestros retos. Será un informe político innovador, que examinará a los pueblos indígenas no sólo de la región, sino de todo el mundo. Este es uno de los retos políticos fundamentales que debemos afrontar si queremos avanzar, teniendo en cuenta la agenda global común y los llamados Límites Planetarios. Sin su conocimiento, su papel político, su presencia política, será muy difícil abordar soluciones concretas para la Humanidad en los próximos años. Así que creo que, en el caso de la Amazonia, no se trata sólo de detener la destrucción, sino también de detener los retrocesos de la degradación y la fragmentación del medio ambiente y de comprender el papel de los servicios de los ecosistemas. En resumen, tenemos que entender cómo la región amazónica incorporará a nuestros países a la nueva agenda global de desarrollo. Y pedir a los pueblos indígenas que nos apoyen y estén cerca de nosotros.



Ahora, por desgracia, el desarrollo humano parece valorar la Naturaleza sólo después de haberla destruido con el consumo de recursos naturales y productos básicos. Y no reconoce el verdadero valor del trabajo intangible de la Naturaleza. El mundo natural se ha visto asolado por la sobreexplotación a lo largo de los años, y un informe de 2019 de la Plataforma Intergubernamental de Política Científica sobre Biodiversidad y Servicios de los Ecosistemas afirma: "La biosfera de la que depende toda la humanidad está siendo alterada en un grado sin precedentes en todas las escalas espaciales. La biodiversidad, la diversidad dentro de las especies y entre los ecosistemas, está disminuyendo más rápidamente que en cualquier otro momento de la historia de la humanidad". Además, el reciente informe de las Naciones Unidas sobre el "Estado de las Finanzas para la Naturaleza" subraya que las crisis interrelacionadas de la pérdida generalizada de biodiversidad, el cambio climático y la degradación del suelo exigen una actuación inmediata. El sistema planetario que sustenta la vida en la Tierra es nuestro activo más valioso. ¿Qué puede ser más importante y valioso para nosotros, el trabajo intangible que realizan los bosques para estabilizar el clima o la tala de árboles para extraer madera? María, ¿reconoce nuestro patrimonio común global como la solución conceptual para desencadenar el cambio de paradigma que necesitamos y ayudarnos a darnos cuenta del verdadero valor de la Naturaleza? 

MARÍA FERNANDA ESPINOSA

Hay tres cuestiones fundamentales. La primera es cuando discutimos qué hacer con el futuro de la Amazonia, que es repensar el propio concepto de soberanía. Básicamente, la mayoría de los países argumentan que hay que respetar el derecho soberano de los Estados a disfrutar y explotar sus recursos naturales como mejor les parezca, lo cual es justo. Esto también se recoge en el principio 26 de la Declaración de Estocolmo. Y los estados tienen autoridad para decidir lo que es mejor para sus ciudadanos. Pero los ecosistemas, los océanos y el clima no respetan las fronteras. Incluso si nos fijamos en el Amazonas, hay múltiples ecosistemas que no respetan las fronteras nacionales, no hay un ecosistema homogéneo. Lo mismo ocurre con los humedales, las montañas, etc. Hay muchas montañas que a veces son compartidas por varios países. Por lo tanto, para gestionar de forma inteligente y responsable los ecosistemas y el Sistema Terrestre, es necesario replantear la soberanía para que quizá sea compartida en la toma de decisiones concertadas sobre un ecosistema concreto, como las cuencas hidrográficas, que no respetan fronteras. Tenemos que sentarnos a pensar detenidamente en el nuevo significado de la soberanía, el bien común y el bien público. Son conceptos críticos si pensamos en un nuevo Pacto Mundial por el Medio Ambiente entre la Naturaleza, la sociedad, la economía y la política. 

La segunda pregunta se refiere a los bienes comunes, definiendo la diferencia entre bienes públicos y bienes comunes. No voy a entrar en el ejercicio de las definiciones concretas, pero hay una diferencia entre los bienes públicos y los bienes comunes y el propio concepto de patrimonio común. Y cuáles son los diseños de gobernanza que permiten gestionar nuestro patrimonio común y compartido en beneficio de la humanidad. Un ejemplo muy interesante es el de los océanos y las diferentes convenciones. Por ejemplo, la Convención sobre el Derecho del Mar y el acceso a los recursos genéticos más allá de la jurisdicción nacional, que es una de las negociaciones críticas que se están llevando a cabo en el ámbito de la ONU. 

Por último, si estamos de acuerdo con una definición de soberanía del siglo XXI y de lo que es un patrimonio común de la humanidad, la tercera pregunta que debemos responder es el marco en el que debemos operar un modelo de gobernanza de responsabilidad compartida. 

Si no abordamos estas cuestiones tan fundamentales, pondremos en peligro nuestra propia supervivencia. Soy un optimista obstinado, como solía decir el difunto Kofi Annan, que fue Secretario General de la ONU. Si no resolvemos estos problemas críticos, tendremos serios problemas de acceso a los alimentos, a la salud, etc. También, igualmente importante, es el tema del déficit de confianza en las instituciones democráticas, esta incertidumbre en la que todo el mundo está sumergido, esta falta de dirección y liderazgo que estamos viviendo. 

Así que tenemos mucho trabajo por delante. Y la Declaración de Alto Nivel de la Sociedad Civil para la cumbre de Estocolmo+49 es muy prometedora, porque considera seriamente los principios bajo los que estamos trabajando, de bienes públicos comunes, del derecho a un medio ambiente sano, y cuáles son los acuerdos de gobernanza deseados. Se trata de una cuestión fundamental que debería incluir, por ejemplo, nuestra responsabilidad colectiva a la hora de hacer frente a pandemias como la de Covid-19, y lo que significa en términos de salud de los ecosistemas y del Sistema Terrestre.


Así que, Izabella, esta es la década de la acción. ¿Cómo puede la redefinición de la gobernanza mundial ayudarnos a hacer lo necesario en los próximos diez años para afrontar mejor los retos medioambientales del planeta? 

IZABELLA TEIXEIRA

En primer lugar, estoy totalmente de acuerdo con los tres puntos que ha destacado María. Creo que la cuestión política crítica debe debatirse a fondo y resolverse teniendo en cuenta las perspectivas estratégicas si queremos avanzar con una agenda global común y afrontar el reto de este siglo. La combinación de los bienes comunes globales y esta agenda que mencionó María, en la otra cara de la moneda, debería ayudarnos a entender mejor cómo estamos interconectados. Los bienes comunes globales dejarán claro cuáles son los retos de la nueva economía global que debemos poner en marcha si queremos tener bienestar, mejorar nuestros estilos de vida y tener una mejor relación entre la humanidad y la naturaleza.

Soy copresidente del Panel Internacional de Recursos del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, junto con Janez Potočnik, que lanzó una reflexión sobre los retos de la biodiversidad, considerando la gestión de los recursos naturales en todo el mundo, algo fácil de entender. Tenemos cuatro pasos para dejar claro cómo tenemos que unirnos.

En primer lugar, debemos conocer nuestro verdadero impacto. Los bienes comunes globales nos ayudarán a hacerlo. Tenemos que ser conscientes y tratar de comprender mejor las realidades locales y lo justo y equilibrado que es hoy el desarrollo global. Tenemos que asegurarnos de que sabemos lo que ocurre con nuestro modo de vida, nuestros países, nuestra forma de vivir en este planeta.

El segundo paso es planificar juntos. Si tenemos un bien común, entendemos mejor cómo estamos interconectados y cuáles son nuestras responsabilidades. Tenemos que comprender la importancia de planificar el futuro juntos para entender los retos y mejorar las formas en que queremos promover el desarrollo en todo el mundo.

El tercer paso es el crecimiento con la Naturaleza. Necesitamos crecer y, por tanto, promover un desarrollo inclusivo, pero con la Naturaleza. Sólo entonces, finalmente, la humanidad estará de vuelta con la Naturaleza. Somos parte de la Naturaleza -eso es lo que significa el patrimonio mundial- y no podemos olvidarlo.

El último paso es valorar la Naturaleza de diferentes maneras. Tenemos una valoración económica, y estoy seguro de que traerá el cambio de una manera innovadora. Pero para valorar la Naturaleza tenemos que entender su papel en nuestras vidas. No podemos valorar nada si no reconocemos su importancia en nuestra vida. Así que cuando avancemos en una agenda global de los bienes comunes, espero que quede claro no sólo que tenemos responsabilidades y que estamos interconectados, sino que podamos aprender lo importante que es la Naturaleza para nuestras vidas y cómo somos parte de ella y no tenemos derecho a destruir los ecosistemas y otras formas de vida en todo el mundo. Cuando nos pongamos a trabajar en esta agenda, podremos tener un nuevo impulso del humanismo en todo el mundo.


El trabajo intangible de la Naturaleza suele infravalorarse porque sólo se da por sentado. Gran parte de lo que se hace ocurre en silencio o pasa desapercibido. No podemos ver la atmósfera que respiramos y que es vital para nuestra supervivencia. No podemos escuchar el trabajo de los bosques o los suelos que secuestran el carbono de nuestra atmósfera. Y la naturaleza hace este trabajo las 24 horas del día, los siete días de la semana, los 365 días del año, y hace este trabajo vital de forma gratuita. Y reconocer el clima estable como un bien inmaterial, como un Patrimonio Común de la Humanidad, puede ser, sin duda, la forma de poner en valor el trabajo de la Naturaleza sin destruirlo.

IZABELLA TEIXEIRA

Sí, tienes toda la razón. Mi esperanza es que las nuevas generaciones lo entiendan mejor que mi generación. 


MARÍA FERNANDA ESPINOSA

Sí, y también pienso en esta distinción tan clásica entre precio y valor. No vamos a resolver el comportamiento destructivo y disfuncional de las sociedades humanas hacia la naturaleza poniendo un precio al carbono. Lo vemos, por ejemplo, en el funcionamiento de los mercados internacionales de carbono. Si la naturaleza no forma parte del sistema de valores de una sociedad, el precio es irrelevante porque no funciona. No vamos a estabilizar el clima poniendo un precio al carbono. Por desgracia, no es tan sencillo. Y pensar que la naturaleza hace su trabajo las 24 horas del día gracias a los servicios del ecosistema, etc. Pero, al fin y al cabo, la Naturaleza puede muy bien vivir sin los humanos, pero los humanos no podemos vivir sin la Naturaleza, sin los servicios que nos presta. Y es una responsabilidad moral y espiritual asegurar la existencia y continuidad de la vida en la Tierra.


Es muy importante que entendamos el trabajo de la naturaleza y reconozcamos su valor. Ya que nos acercamos a esta década de acción y ambición, ¿qué mejor momento para hacerlo que ahora?

MARÍA FERNANDA ESPINOSA

De hecho, todo el mundo repite la palabra acción, y necesitamos acción. Y creo que la presión de todos los actores de la sociedad civil ayuda a garantizar que tomemos las decisiones correctas en el momento adecuado. Por desgracia, los ciclos de la naturaleza son diferentes de los ciclos de la política. Hay un desajuste entre los tiempos de la naturaleza y los tiempos de la política. Pero nuestra responsabilidad es acercar los dos ciclos. De lo contrario, será muy difícil. Y las voces de la sociedad civil, del mundo académico, de la ciencia, de los jóvenes, de los pueblos indígenas, son más necesarias que nunca.


No podría estar más de acuerdo. Ya han pasado casi 50 años desde la Conferencia de Estocolmo del PNUMA de 1972, la primera conferencia mundial que dio prioridad a las cuestiones medioambientales. El acontecimiento representa un punto de inflexión histórico en el desarrollo de la política medioambiental internacional. Actualmente nos enfrentamos a crisis convergentes como el cambio climático y la pérdida generalizada de biodiversidad. Dadas las urgencias a las que nos enfrentamos, ¿cree que el 50º aniversario de esta histórica conferencia podría ser un nuevo punto de inflexión para las soluciones medioambientales multilaterales a nuestros problemas comunes? María, empecemos por usted.

MARÍA FERNANDA ESPINOSA

Por supuesto, a veces, cuando te sientas en la ONU, oyes a los gobiernos decir: bueno, no necesitamos otra cumbre, otra conferencia, realmente lo que necesitamos es actuar. En parte es cierto, porque creo firmemente que uno de los retos del sistema multilateral es el déficit de ejecución. Así que las conferencias se ven como mesas de diálogo, como espejismos para resolver problemas reales, etc. Pero en este caso, tengo que decir que Estocolmo+49 y Estocolmo+50 van a ser oportunidades para redescubrir, volver a comprometerse, repensar, debido a los profundos cambios que el mundo ha experimentado en los últimos 50 años. Yo diría que la conferencia de Estocolmo+50 tiene que ser moldeada y construida en varios momentos. Un momento de análisis y evaluación de lo que hicimos con la declaración hace 50 años, y cuál es el estado en el que se encuentra el Mundo. Y la segunda parte está orientada a la acción, un marco de responsabilidad, un compromiso para el presente y para el futuro.

Por tanto, son momentos políticos que deben ser aprovechados al máximo por la sociedad civil, por los propios gobiernos, y volver a comprometerse. Es hora de volver a comprometerse, de reflexionar, de ver lo que hemos hecho mal, porque las cifras y la ciencia nos dicen que no vamos en la dirección correcta. Y esto es bastante obvio cuando se observa el clima, el estado de nuestros ecosistemas, los océanos, los bosques, en definitiva, la crisis de extinción. Entonces, ¿cuál será el modelo de sociedad? ¿Cuáles serán los modos de gobierno? ¿Cuáles serán los acuerdos orientados a la acción? ¿Qué compromisos saldrán de la conferencia Estocolmo+50? 

Esto es muy importante. En este momento, debemos asegurarnos -las sociedades, los ciudadanos- de que Estocolmo+50 se traduzca realmente en compromiso, en acción, en marcos de responsabilidad, en cambio social. Y la pandemia de Covid-19 ayudará a ello, porque hemos visto que la forma en que estamos viviendo y afrontando la pandemia no es la mejor.

No se trata sólo del medio ambiente, es una crisis de civilización, una crisis planetaria que debe ser abordada seriamente por los líderes mundiales y las sociedades en su conjunto. Realmente espero que Estocolmo+50 establezca también un diálogo a nivel regional, a nivel local, que las ciudades den su opinión, porque esto es extremadamente importante, ya que la mayoría de la gente vive en entornos urbanos ahora mismo. Entonces, ¿cuál es la voz de las autoridades locales, de los alcaldes de las ciudades, del movimiento feminista, en estos temas? 

Así que va a ser una oportunidad de oro para desencadenar un diálogo global para reflexionar y evaluar, pero también para comprometerse con acciones transparentes y responsables en materia de medio ambiente. Y también esperamos que Estocolmo +50 dé su apoyo político y un impulso al Pacto Mundial por el Medio Ambiente.


IZABELLA TEIXEIRA

En primer lugar, no podemos olvidar que cuando celebramos la Conferencia de Estocolmo hace casi cincuenta años, teníamos un impulso en el mundo completamente diferente al que tenemos hoy. Si hace cincuenta años era importante reunir a los países de todo el mundo para debatir sobre el desarrollo y el medio ambiente, creo que hoy tenemos que redescubrir lo que significa el desarrollo en este siglo, porque tenemos países diferentes con necesidades distintas, políticas, económicas y sociales. No hay futuro para la humanidad si no somos capaces de abordar la desigualdad social en una perspectiva a corto plazo. Y pandemias como la de Covid-19 nos han demostrado que se trata de una cuestión realmente crítica.

El segundo punto, muy importante, es el compromiso y la participación de la sociedad civil. Es importante que podamos contar con nuevos espacios de debate político para entender lo que significa la sociedad civil hoy en día en todo el mundo, y también cuál es su papel en el cambio transformador necesario para las soluciones medioambientales multilaterales. Nuestra experiencia demuestra que no podemos concebir la sociedad civil en la comunidad internacional, podemos traer a la sociedad civil con nosotros, pero no necesariamente compartir todos los instrumentos o mecanismos al mismo nivel con la sociedad civil de todo el mundo. Es muy desigual cómo ponemos en práctica nuestras recomendaciones y cómo podemos realmente tener una cooperación internacional para desempeñar papeles estratégicos, teniendo en cuenta la diversidad de situaciones de la sociedad civil en todo el mundo. En última instancia, lo que está en juego es la calidad de la democracia en todo el mundo. Sin democracia es imposible abordar la solución que buscamos, dados los desafíos globales que nos plantea la Naturaleza.

En la conferencia de Estocolmo de 1972 la sociedad civil no estuvo representada. En la conferencia de Río de 1992 se abrieron las puertas. Y también en Río+20 y en el Acuerdo de París. Pero tenemos que entender que este compromiso es completamente diferente en países como Estados Unidos, Ecuador o Brasil. O en China, donde las autoridades tienen algunas dificultades para considerar la participación de la sociedad civil. 

Por lo tanto, es absolutamente importante entender cómo vamos a acoger la diversidad de la sociedad civil en todo el mundo si queremos considerar el reto que requiere el sistema medioambiental multilateral, en definitiva, si queremos no sólo compartir los problemas, sino también las soluciones. La diversidad en las soluciones múltiples y creativas significa poner a todos a bordo con diferentes dinámicas y los mismos puntos de interés. El reto al que nos enfrentamos ahora, la solución que necesitamos, requiere un proyecto realmente ambicioso.

Y, como mencionó María, necesitamos responsabilidad, rendición de cuentas y transparencia. Es muy importante que reconozcamos que el actual sistema internacional multilateral no es suficiente para resolver los problemas que hay que resolver teniendo en cuenta las cuestiones globales comunes. Necesitamos una nueva forma de creer en la humanidad y por eso creo plenamente que una alternativa verde con solidaridad política es probablemente un buen camino para ir más allá de Estocolmo+50. Y para asegurarnos de que somos capaces de formar parte de este planeta con nuevas perspectivas sostenibles que aporten contribuciones realmente importantes al orden internacional y al sistema multilateral. 



Transcripción de la entrevista por Otter AI  


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Bienvenidos de nuevo a las Conversaciones de la Casa Común sobre el camino hacia 2022 Parte II con María Fernanda Espinosa, Presidenta del 73º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas (2018/2019) y ex Ministra de Asuntos Exteriores de Ecuador, e Izabella Teixeira, Copresidenta del Panel Internacional de Recursos del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y ex Ministra de Medio Ambiente de Brasil.


No estabilizaremos el clima ni cambiaremos las sociedades humanas destructivas y su comportamiento disfuncional hacia la Naturaleza poniendo un precio al carbono, argumentan María Fernanda Espinosa e Izabella Teixeira. Si la naturaleza no forma parte del sistema de valores de la sociedad, el precio es irrelevante. Por tanto, ha llegado el momento de dar valor a la Naturaleza.


Las dos entrevistadas consideran que la Declaración de Alto Nivel de la sociedad civil en la conferencia internacional Estocolmo +49, que se celebrará en el mes de octubre, es la oportunidad para que la sociedad civil desencadene un debate global y reconozca el clima estable como un patrimonio común en beneficio de la humanidad, una oportunidad para volver a comprometerse con acciones transparentes y responsables en favor del medio ambiente. Y para asegurar la existencia y continuidad de la vida en la Tierra para las generaciones futuras. Porque debemos recordar que la Naturaleza puede vivir sin los humanos, pero los humanos no pueden vivir sin la Naturaleza.


En la primera parte de nuestra conversación, hablamos de la equidad intergeneracional y la justicia climática. Otro tema en el que me gustaría profundizar es que ambos son de países que albergan la selva amazónica. ¿Qué podría significar para las comunidades indígenas la Declaración de Alto Nivel de la sociedad civil, prevista para la conferencia internacional Estocolmo+49 de este otoño? 

MARÍA FERNANDA ESPINOSA

Al principio de mi carrera, pasé muchos años trabajando y viviendo en el Amazonas y trabajando con los pueblos indígenas. Y lo que puedo decir es que tienen conocimientos increíblemente sofisticados sobre cómo gestionar sistemas tropicales tan sensibles y vulnerables. Vemos una selva poderosa, pero sabemos que cualquier pequeña perturbación puede alterar realmente su sofisticado ciclo vital. Creo que hay mucho que aprender. El Amazonas se encuentra ahora en una encrucijada si se observan los patrones de deforestación, el uso de la tierra, los cambios drásticos que se están produciendo, pero también las condiciones de vida de los pueblos indígenas. Es extremadamente preocupante en términos de derechos de acceso a los servicios básicos. Por desgracia, la Amazonia, en nuestros respectivos países, sigue siendo nuestra colonia interna. 

Miren a Ecuador, donde nuestros ingresos provienen en un 50% a 60% de las exportaciones de petróleo y donde casi cada barril de petróleo que exporta Ecuador proviene de la Amazonía. Y si se observan las condiciones de vida de los pueblos indígenas, no sólo en Ecuador, sino en la Amazonia, son los más pobres entre los pobres. Esto ha sido tan evidente, tan obvio con la pandemia de Covid-19, en términos de acceso a la asistencia sanitaria, agua y saneamiento o seguridad alimentaria. Gracias a Dios, los pueblos indígenas tienen sus propios mecanismos de organización, sus redes de solidaridad, su capacidad intelectual para recoger datos para hacer evaluaciones. Existe una plataforma organizada por la Confederación de Organizaciones Indígenas de la Amazonía (COICA), que es autosuficiente debido a la falta de preocupación, compromiso y responsabilidad de los respectivos gobiernos. 

Los pueblos indígenas son actores clave para encontrar una nueva forma de gestionar la Amazonia. Su presencia va más allá de las fronteras. Tienen familia a ambos lados de la frontera. Comprenden la dinámica teológica de los bosques tropicales. Así que tienen que estar en el proceso de toma de decisiones, porque tienen la voz, el conocimiento, la experiencia, pero también sufren un tremendo déficit de derechos en términos de seguridad alimentaria, acceso a la salud o educación de calidad. Así que hay mucho que nuestras sociedades tienen que hacer en la Amazonia.

Muy pronto, esperamos, habrá un importante informe sobre la situación de la región elaborado por el Grupo Científico para la Amazonia, formado por cientos de científicos, la mayoría de ellos de países de la región, y del que tengo el privilegio de formar parte de su Comité Asesor. Izabella, también comparto tareas con Sebastião Salgado, porque ambos formamos parte del Comité Estratégico del Panel Científico para la Amazonia. Y estamos trabajando estrechamente, muy atentos a su informe, que va a ser, en mi opinión, un cambio de juego. Tenemos que descolonizar la Amazonia y la forma de hacerlo es trabajar estrechamente con los pueblos indígenas y también con los ciudadanos de la región en general. Las ciudades amazónicas y los entornos urbanos, por ejemplo, son una de las situaciones más difíciles. 

Los pueblos indígenas han contribuido enormemente al Acuerdo de París y tienen una voz fuerte cuando se trata de agricultura, decisiones multilaterales, etc. Son voces fuertes, elocuentes, inteligentes y necesarias en los acuerdos de gobernanza global y en los procesos de toma de decisiones, no sólo a nivel nacional sino también a nivel internacional.


IZABELLA TEIXEIRA 

Sí, estoy completamente de acuerdo. Me gustaría añadir dos o tres comentarios, porque mi primera perspectiva es algo que has mencionado como una cuestión crítica: necesitamos descolonizar la Amazonia. Y para ello, no sólo cuenta el interés nacional con las perspectivas nacionales, porque necesitamos conocer la región amazónica. Mi sensación es que el mundo tiene diferentes formas de acercarse a la Amazonia sin comprender necesariamente todas las dimensiones de sus regiones. Pero los pueblos indígenas conectan casi todas las dimensiones de la región amazónica. Esto es algo muy importante a tener en cuenta porque, políticamente, solía decir que la Amazonia pone a Brasil en el Mundo, y hoy la Amazonia mantiene a Brasil fuera del Mundo. 

Porque necesitamos tener un entendimiento común de la importancia de la protección del clima, por ejemplo, necesitamos entender mucho mejor lo que significa la Amazonia. Cuando entramos en la comunidad internacional, nuestros países aparecen como países de renta media, un craso error que nos dificulta el acceso a la financiación internacional, porque si sólo consideramos la región amazónica, tenemos países de renta baja. Así que necesitamos una nueva lente para acercarnos a las regiones amazónicas, y creo que tenemos que especializarnos en la diplomacia amazónica para entender cómo acercarnos a los bienes comunes. Esto es muy importante para atraer la atención política y geopolítica, porque todo el mundo puede discutir sobre la Amazonia -incluso los brasileños- sin saber necesariamente mucho sobre ella. 

Pero no hay que olvidar que en Brasil, el 80% de los 27 millones de personas que viven en la Amazonia están en las ciudades. Por eso es absolutamente importante entender las necesidades locales. Los pueblos indígenas forman parte de esto y tienen una diversidad muy rica. Hay que tener en cuenta no sólo sus necesidades, sino también su papel político innovador, como mencionó María Fernanda Espinosa. Estoy totalmente de acuerdo en que deben tener un lugar en las mesas de decisión internacionales. Pero tenemos que entender cómo vamos a abordar la diversidad de intereses y conocimientos y también la legitimidad de estos pueblos, no sólo en la región amazónica, sino en toda Sudamérica.

El privilegio de que el origen de la sociedad brasileña esté en los pueblos indígenas es fascinante, pues para nuestras sociedades, por el contrario, el rastro de la civilización se basa exactamente en estos pueblos. Por eso creo que tenemos que aprovechar este debate sobre los bienes comunes globales para dejar clara en Brasil la importancia de los pueblos indígenas para nuestra identidad nacional como brasileños, como pueblos amazónicos. Tenemos que comprender mejor la importancia de los pueblos indígenas para nuestro futuro, pero también reconocer nuestro sesgo político y el espacio político que deben ocupar. No es algo que sea como una parte de la sociedad que está alejada de nosotros, porque son nuestras raíces, y tienen que estar más cerca, tenemos que reconocer que no tenemos todos los elementos para dialogar con los Pueblos Indígenas e incluso para incorporarlos. Y más que eso, necesitamos entender cómo compartirán soluciones y perspectivas innovadoras para nuestro desarrollo sostenible e inclusivo. Mi sensación es que no sólo la comunidad internacional, sino también la mayoría de los brasileños, no saben mucho sobre cómo relacionarse con los pueblos indígenas. 

Y creo que el nuevo informe del Grupo Científico para la Amazonia será muy ilustrativo sobre nuestros retos. Será un informe político innovador, que examinará a los pueblos indígenas no sólo de la región, sino de todo el mundo. Este es uno de los retos políticos fundamentales que debemos afrontar si queremos avanzar, teniendo en cuenta la agenda global común y los llamados Límites Planetarios. Sin su conocimiento, su papel político, su presencia política, será muy difícil abordar soluciones concretas para la Humanidad en los próximos años. Así que creo que, en el caso de la Amazonia, no se trata sólo de detener la destrucción, sino también de detener los retrocesos de la degradación y la fragmentación del medio ambiente y de comprender el papel de los servicios de los ecosistemas. En resumen, tenemos que entender cómo la región amazónica incorporará a nuestros países a la nueva agenda global de desarrollo. Y pedir a los pueblos indígenas que nos apoyen y estén cerca de nosotros.



Ahora, por desgracia, el desarrollo humano parece valorar la Naturaleza sólo después de haberla destruido con el consumo de recursos naturales y productos básicos. Y no reconoce el verdadero valor del trabajo intangible de la Naturaleza. El mundo natural se ha visto asolado por la sobreexplotación a lo largo de los años, y un informe de 2019 de la Plataforma Intergubernamental de Política Científica sobre Biodiversidad y Servicios de los Ecosistemas afirma: "La biosfera de la que depende toda la humanidad está siendo alterada en un grado sin precedentes en todas las escalas espaciales. La biodiversidad, la diversidad dentro de las especies y entre los ecosistemas, está disminuyendo más rápidamente que en cualquier otro momento de la historia de la humanidad". Además, el reciente informe de las Naciones Unidas sobre el "Estado de las Finanzas para la Naturaleza" subraya que las crisis interrelacionadas de la pérdida generalizada de biodiversidad, el cambio climático y la degradación del suelo exigen una actuación inmediata. El sistema planetario que sustenta la vida en la Tierra es nuestro activo más valioso. ¿Qué puede ser más importante y valioso para nosotros, el trabajo intangible que realizan los bosques para estabilizar el clima o la tala de árboles para extraer madera? María, ¿reconoce nuestro patrimonio común global como la solución conceptual para desencadenar el cambio de paradigma que necesitamos y ayudarnos a darnos cuenta del verdadero valor de la Naturaleza? 

MARÍA FERNANDA ESPINOSA

Hay tres cuestiones fundamentales. La primera es cuando discutimos qué hacer con el futuro de la Amazonia, que es repensar el propio concepto de soberanía. Básicamente, la mayoría de los países argumentan que hay que respetar el derecho soberano de los Estados a disfrutar y explotar sus recursos naturales como mejor les parezca, lo cual es justo. Esto también se recoge en el principio 26 de la Declaración de Estocolmo. Y los estados tienen autoridad para decidir lo que es mejor para sus ciudadanos. Pero los ecosistemas, los océanos y el clima no respetan las fronteras. Incluso si nos fijamos en el Amazonas, hay múltiples ecosistemas que no respetan las fronteras nacionales, no hay un ecosistema homogéneo. Lo mismo ocurre con los humedales, las montañas, etc. Hay muchas montañas que a veces son compartidas por varios países. Por lo tanto, para gestionar de forma inteligente y responsable los ecosistemas y el Sistema Terrestre, es necesario replantear la soberanía para que quizá sea compartida en la toma de decisiones concertadas sobre un ecosistema concreto, como las cuencas hidrográficas, que no respetan fronteras. Tenemos que sentarnos a pensar detenidamente en el nuevo significado de la soberanía, el bien común y el bien público. Son conceptos críticos si pensamos en un nuevo Pacto Mundial por el Medio Ambiente entre la Naturaleza, la sociedad, la economía y la política. 

La segunda pregunta se refiere a los bienes comunes, definiendo la diferencia entre bienes públicos y bienes comunes. No voy a entrar en el ejercicio de las definiciones concretas, pero hay una diferencia entre los bienes públicos y los bienes comunes y el propio concepto de patrimonio común. Y cuáles son los diseños de gobernanza que permiten gestionar nuestro patrimonio común y compartido en beneficio de la humanidad. Un ejemplo muy interesante es el de los océanos y las diferentes convenciones. Por ejemplo, la Convención sobre el Derecho del Mar y el acceso a los recursos genéticos más allá de la jurisdicción nacional, que es una de las negociaciones críticas que se están llevando a cabo en el ámbito de la ONU. 

Por último, si estamos de acuerdo con una definición de soberanía del siglo XXI y de lo que es un patrimonio común de la humanidad, la tercera pregunta que debemos responder es el marco en el que debemos operar un modelo de gobernanza de responsabilidad compartida. 

Si no abordamos estas cuestiones tan fundamentales, pondremos en peligro nuestra propia supervivencia. Soy un optimista obstinado, como solía decir el difunto Kofi Annan, que fue Secretario General de la ONU. Si no resolvemos estos problemas críticos, tendremos serios problemas de acceso a los alimentos, a la salud, etc. También, igualmente importante, es el tema del déficit de confianza en las instituciones democráticas, esta incertidumbre en la que todo el mundo está sumergido, esta falta de dirección y liderazgo que estamos viviendo. 

Así que tenemos mucho trabajo por delante. Y la Declaración de Alto Nivel de la Sociedad Civil para la cumbre de Estocolmo+49 es muy prometedora, porque considera seriamente los principios bajo los que estamos trabajando, de bienes públicos comunes, del derecho a un medio ambiente sano, y cuáles son los acuerdos de gobernanza deseados. Se trata de una cuestión fundamental que debería incluir, por ejemplo, nuestra responsabilidad colectiva a la hora de hacer frente a pandemias como la de Covid-19, y lo que significa en términos de salud de los ecosistemas y del Sistema Terrestre.


Así que, Izabella, esta es la década de la acción. ¿Cómo puede la redefinición de la gobernanza mundial ayudarnos a hacer lo necesario en los próximos diez años para afrontar mejor los retos medioambientales del planeta? 

IZABELLA TEIXEIRA

En primer lugar, estoy totalmente de acuerdo con los tres puntos que ha destacado María. Creo que la cuestión política crítica debe debatirse a fondo y resolverse teniendo en cuenta las perspectivas estratégicas si queremos avanzar con una agenda global común y afrontar el reto de este siglo. La combinación de los bienes comunes globales y esta agenda que mencionó María, en la otra cara de la moneda, debería ayudarnos a entender mejor cómo estamos interconectados. Los bienes comunes globales dejarán claro cuáles son los retos de la nueva economía global que debemos poner en marcha si queremos tener bienestar, mejorar nuestros estilos de vida y tener una mejor relación entre la humanidad y la naturaleza.

Soy copresidente del Panel Internacional de Recursos del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, junto con Janez Potočnik, que lanzó una reflexión sobre los retos de la biodiversidad, considerando la gestión de los recursos naturales en todo el mundo, algo fácil de entender. Tenemos cuatro pasos para dejar claro cómo tenemos que unirnos.

En primer lugar, debemos conocer nuestro verdadero impacto. Los bienes comunes globales nos ayudarán a hacerlo. Tenemos que ser conscientes y tratar de comprender mejor las realidades locales y lo justo y equilibrado que es hoy el desarrollo global. Tenemos que asegurarnos de que sabemos lo que ocurre con nuestro modo de vida, nuestros países, nuestra forma de vivir en este planeta.

El segundo paso es planificar juntos. Si tenemos un bien común, entendemos mejor cómo estamos interconectados y cuáles son nuestras responsabilidades. Tenemos que comprender la importancia de planificar el futuro juntos para entender los retos y mejorar las formas en que queremos promover el desarrollo en todo el mundo.

El tercer paso es el crecimiento con la Naturaleza. Necesitamos crecer y, por tanto, promover un desarrollo inclusivo, pero con la Naturaleza. Sólo entonces, finalmente, la humanidad estará de vuelta con la Naturaleza. Somos parte de la Naturaleza -eso es lo que significa el patrimonio mundial- y no podemos olvidarlo.

El último paso es valorar la Naturaleza de diferentes maneras. Tenemos una valoración económica, y estoy seguro de que traerá el cambio de una manera innovadora. Pero para valorar la Naturaleza tenemos que entender su papel en nuestras vidas. No podemos valorar nada si no reconocemos su importancia en nuestra vida. Así que cuando avancemos en una agenda global de los bienes comunes, espero que quede claro no sólo que tenemos responsabilidades y que estamos interconectados, sino que podamos aprender lo importante que es la Naturaleza para nuestras vidas y cómo somos parte de ella y no tenemos derecho a destruir los ecosistemas y otras formas de vida en todo el mundo. Cuando nos pongamos a trabajar en esta agenda, podremos tener un nuevo impulso del humanismo en todo el mundo.


El trabajo intangible de la Naturaleza suele infravalorarse porque sólo se da por sentado. Gran parte de lo que se hace ocurre en silencio o pasa desapercibido. No podemos ver la atmósfera que respiramos y que es vital para nuestra supervivencia. No podemos escuchar el trabajo de los bosques o los suelos que secuestran el carbono de nuestra atmósfera. Y la naturaleza hace este trabajo las 24 horas del día, los siete días de la semana, los 365 días del año, y hace este trabajo vital de forma gratuita. Y reconocer el clima estable como un bien inmaterial, como un Patrimonio Común de la Humanidad, puede ser, sin duda, la forma de poner en valor el trabajo de la Naturaleza sin destruirlo.

IZABELLA TEIXEIRA

Sí, tienes toda la razón. Mi esperanza es que las nuevas generaciones lo entiendan mejor que mi generación. 


MARÍA FERNANDA ESPINOSA

Sí, y también pienso en esta distinción tan clásica entre precio y valor. No vamos a resolver el comportamiento destructivo y disfuncional de las sociedades humanas hacia la naturaleza poniendo un precio al carbono. Lo vemos, por ejemplo, en el funcionamiento de los mercados internacionales de carbono. Si la naturaleza no forma parte del sistema de valores de una sociedad, el precio es irrelevante porque no funciona. No vamos a estabilizar el clima poniendo un precio al carbono. Por desgracia, no es tan sencillo. Y pensar que la naturaleza hace su trabajo las 24 horas del día gracias a los servicios del ecosistema, etc. Pero, al fin y al cabo, la Naturaleza puede muy bien vivir sin los humanos, pero los humanos no podemos vivir sin la Naturaleza, sin los servicios que nos presta. Y es una responsabilidad moral y espiritual asegurar la existencia y continuidad de la vida en la Tierra.


Es muy importante que entendamos el trabajo de la naturaleza y reconozcamos su valor. Ya que nos acercamos a esta década de acción y ambición, ¿qué mejor momento para hacerlo que ahora?

MARÍA FERNANDA ESPINOSA

De hecho, todo el mundo repite la palabra acción, y necesitamos acción. Y creo que la presión de todos los actores de la sociedad civil ayuda a garantizar que tomemos las decisiones correctas en el momento adecuado. Por desgracia, los ciclos de la naturaleza son diferentes de los ciclos de la política. Hay un desajuste entre los tiempos de la naturaleza y los tiempos de la política. Pero nuestra responsabilidad es acercar los dos ciclos. De lo contrario, será muy difícil. Y las voces de la sociedad civil, del mundo académico, de la ciencia, de los jóvenes, de los pueblos indígenas, son más necesarias que nunca.


No podría estar más de acuerdo. Ya han pasado casi 50 años desde la Conferencia de Estocolmo del PNUMA de 1972, la primera conferencia mundial que dio prioridad a las cuestiones medioambientales. El acontecimiento representa un punto de inflexión histórico en el desarrollo de la política medioambiental internacional. Actualmente nos enfrentamos a crisis convergentes como el cambio climático y la pérdida generalizada de biodiversidad. Dadas las urgencias a las que nos enfrentamos, ¿cree que el 50º aniversario de esta histórica conferencia podría ser un nuevo punto de inflexión para las soluciones medioambientales multilaterales a nuestros problemas comunes? María, empecemos por usted.

MARÍA FERNANDA ESPINOSA

Por supuesto, a veces, cuando te sientas en la ONU, oyes a los gobiernos decir: bueno, no necesitamos otra cumbre, otra conferencia, realmente lo que necesitamos es actuar. En parte es cierto, porque creo firmemente que uno de los retos del sistema multilateral es el déficit de ejecución. Así que las conferencias se ven como mesas de diálogo, como espejismos para resolver problemas reales, etc. Pero en este caso, tengo que decir que Estocolmo+49 y Estocolmo+50 van a ser oportunidades para redescubrir, volver a comprometerse, repensar, debido a los profundos cambios que el mundo ha experimentado en los últimos 50 años. Yo diría que la conferencia de Estocolmo+50 tiene que ser moldeada y construida en varios momentos. Un momento de análisis y evaluación de lo que hicimos con la declaración hace 50 años, y cuál es el estado en el que se encuentra el Mundo. Y la segunda parte está orientada a la acción, un marco de responsabilidad, un compromiso para el presente y para el futuro.

Por tanto, son momentos políticos que deben ser aprovechados al máximo por la sociedad civil, por los propios gobiernos, y volver a comprometerse. Es hora de volver a comprometerse, de reflexionar, de ver lo que hemos hecho mal, porque las cifras y la ciencia nos dicen que no vamos en la dirección correcta. Y esto es bastante obvio cuando se observa el clima, el estado de nuestros ecosistemas, los océanos, los bosques, en definitiva, la crisis de extinción. Entonces, ¿cuál será el modelo de sociedad? ¿Cuáles serán los modos de gobierno? ¿Cuáles serán los acuerdos orientados a la acción? ¿Qué compromisos saldrán de la conferencia Estocolmo+50? 

Esto es muy importante. En este momento, debemos asegurarnos -las sociedades, los ciudadanos- de que Estocolmo+50 se traduzca realmente en compromiso, en acción, en marcos de responsabilidad, en cambio social. Y la pandemia de Covid-19 ayudará a ello, porque hemos visto que la forma en que estamos viviendo y afrontando la pandemia no es la mejor.

No se trata sólo del medio ambiente, es una crisis de civilización, una crisis planetaria que debe ser abordada seriamente por los líderes mundiales y las sociedades en su conjunto. Realmente espero que Estocolmo+50 establezca también un diálogo a nivel regional, a nivel local, que las ciudades den su opinión, porque esto es extremadamente importante, ya que la mayoría de la gente vive en entornos urbanos ahora mismo. Entonces, ¿cuál es la voz de las autoridades locales, de los alcaldes de las ciudades, del movimiento feminista, en estos temas? 

Así que va a ser una oportunidad de oro para desencadenar un diálogo global para reflexionar y evaluar, pero también para comprometerse con acciones transparentes y responsables en materia de medio ambiente. Y también esperamos que Estocolmo +50 dé su apoyo político y un impulso al Pacto Mundial por el Medio Ambiente.


IZABELLA TEIXEIRA

En primer lugar, no podemos olvidar que cuando celebramos la Conferencia de Estocolmo hace casi cincuenta años, teníamos un impulso en el mundo completamente diferente al que tenemos hoy. Si hace cincuenta años era importante reunir a los países de todo el mundo para debatir sobre el desarrollo y el medio ambiente, creo que hoy tenemos que redescubrir lo que significa el desarrollo en este siglo, porque tenemos países diferentes con necesidades distintas, políticas, económicas y sociales. No hay futuro para la humanidad si no somos capaces de abordar la desigualdad social en una perspectiva a corto plazo. Y pandemias como la de Covid-19 nos han demostrado que se trata de una cuestión realmente crítica.

El segundo punto, muy importante, es el compromiso y la participación de la sociedad civil. Es importante que podamos contar con nuevos espacios de debate político para entender lo que significa la sociedad civil hoy en día en todo el mundo, y también cuál es su papel en el cambio transformador necesario para las soluciones medioambientales multilaterales. Nuestra experiencia demuestra que no podemos concebir la sociedad civil en la comunidad internacional, podemos traer a la sociedad civil con nosotros, pero no necesariamente compartir todos los instrumentos o mecanismos al mismo nivel con la sociedad civil de todo el mundo. Es muy desigual cómo ponemos en práctica nuestras recomendaciones y cómo podemos realmente tener una cooperación internacional para desempeñar papeles estratégicos, teniendo en cuenta la diversidad de situaciones de la sociedad civil en todo el mundo. En última instancia, lo que está en juego es la calidad de la democracia en todo el mundo. Sin democracia es imposible abordar la solución que buscamos, dados los desafíos globales que nos plantea la Naturaleza.

En la conferencia de Estocolmo de 1972 la sociedad civil no estuvo representada. En la conferencia de Río de 1992 se abrieron las puertas. Y también en Río+20 y en el Acuerdo de París. Pero tenemos que entender que este compromiso es completamente diferente en países como Estados Unidos, Ecuador o Brasil. O en China, donde las autoridades tienen algunas dificultades para considerar la participación de la sociedad civil. 

Por lo tanto, es absolutamente importante entender cómo vamos a acoger la diversidad de la sociedad civil en todo el mundo si queremos considerar el reto que requiere el sistema medioambiental multilateral, en definitiva, si queremos no sólo compartir los problemas, sino también las soluciones. La diversidad en las soluciones múltiples y creativas significa poner a todos a bordo con diferentes dinámicas y los mismos puntos de interés. El reto al que nos enfrentamos ahora, la solución que necesitamos, requiere un proyecto realmente ambicioso.

Y, como mencionó María, necesitamos responsabilidad, rendición de cuentas y transparencia. Es muy importante que reconozcamos que el actual sistema internacional multilateral no es suficiente para resolver los problemas que hay que resolver teniendo en cuenta las cuestiones globales comunes. Necesitamos una nueva forma de creer en la humanidad y por eso creo plenamente que una alternativa verde con solidaridad política es probablemente un buen camino para ir más allá de Estocolmo+50. Y para asegurarnos de que somos capaces de formar parte de este planeta con nuevas perspectivas sostenibles que aporten contribuciones realmente importantes al orden internacional y al sistema multilateral. 



Transcripción de la entrevista por Otter AI  


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